“终于可以还钱了！”2020年10月，曲某承建的工程竣工交付，资金基本回笼。此前，曲某企业法人涉嫌犯罪，如果受到刑事处罚，不光企业难以为继，工程烂尾，欠款也再难还清。长春市宽城区检察院综合思量案件情况、主观罪过、社会危害性及企业谋划生产情况，决议对其不批准逮捕。

一件案件兼顾执法效果和社会效果，最终依法使当事各方满足，这也成了吉林省检察机关护航民营经济生长的一个缩影。2020年，省检察院深入贯彻习近平总书记关于民营经济和视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实省委、高检院的决议部署，充实发挥检察职能作用，不停探索完善保障服务“六稳”“六保”、护航民企生长新路径、新方式、新作为，为吉林全面振兴全方位振兴孝敬检察气力。连续优化服务民企检察举措检察机关服务民营经济的效果企业家有讲话权。

近年来，省检察院围绕服务民营企业生长出台了多项政策，作出过多次部署，虽然取得了一定效果，但在个体地方，依然存在把抓落实停留在“学文件”“喊口号”上。有的地方虽然认为自己服务了，但企业家缺乏直观的感受。省检察院新一届党组深刻认识到，如果不沉下心抓落实，再好的目的和蓝图，也是镜花水月。为此，省检察院党组提出，鼎力大举弘扬“以上率下、求真务实、追求极致”三种作风和“敢于继承、敬业奉献、清正廉洁”三种精神，以转作风来促落实。

尤其是“以上率下”，省检察院坚持带头服务民企，把落实服务民营企业生长的各项举措，压给“一把手”来落实，党组书记、检察长负第一责任，班子成员根据分工各司其责。作为全国首批检察官业绩考评试点省份，他们实时将35项管理民企案件质效指标纳入考评体系，并加大赋分权重，用考评指挥棒推动服务民企事情落地落实。为了更好服务民营企业，2020年，省检察院相继出台服务“六稳”“六保”的指导意见、保障民营企业正当权益责任分工方案、管理民营企业刑事案件划定等制度，对民企案件16类重点办案环节和11项重点权益保障倒排工期、压实责任。

同时，细化全省政法系统对民营企业及谋划者轻微犯罪的免责免罚清单，梳理出15个罪名114项免责执法适用情形，让一线办案岗位能够同时一目了然、当用则用。连续营造法治化营商情况“那都是我们的辛苦钱，检察院得帮帮我们啊！”2020年4月，一起非法吸收民众存款案当事人到长春净月区检察院要求追回损失。

刘某某是这起案件的犯罪嫌疑人，为省内某信息技术有限公司总司理，公安机关以其涉嫌非法吸收民众存款罪向检察机关移送审查起诉。但由于刘某某处于羁押状态，导致该公司部门债权以及房产无法处置惩罚，部门债券无法接纳，清偿投资人自然无法实现，同时还影响到其与相关公司的业务开展。长春净月区检察院经由认真审查，认为该案现有证据证实刘某某犯罪情节较轻，且自愿认罪认罚，有为投资人挽回损失的强烈意愿。综合思量各方因素，检察机关依法开展了羁押须要性审查，通过组织听证会，检察机关建议变换强制措施的建议获得公安机关的认同。

取保候审期间，刘某某努力开展业务，主动清偿投资人损失，社会矛盾得以缓解，企业也得以重获生机。为了引发社会缔造活力和市场活力，全省检察机关始终坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念，建设健全涉企刑事案件分类治理、专案专办、风险评估、快速管理四项事情模式，以及公然听证、羁押须要性审查等七项配套办案制度，对企业法人、主要谋划者、技术主干等重点人员轻罪案件，在详细诉讼决议作出前，充实考量企业规模、纳税情况、摆设就业、品牌形象等在当地社会的职位作用，综合评估拟作出的决议对当地经济生长的影响，努力适用认罪认罚，依法用足用好并逐步扩大酌定不起诉的适用。在“少捕慎诉”的基础上，全省检察机关还注重依法保障民营企业正当权益。

2020年4月，省检察院启动民营企业及谋划者轻微犯罪快审快结专项事情，对排查出的79件重点在办案件均在检察环节清零。同年5月，省检察院开展了涉非公经济控诉申诉案件清理和监视专项运动，吸收涉民企民事行政控诉申诉案件94件，全部由省检察院挂牌督办。2020年以来，对损害民营企业正当权益行政争议实质性化解27件，其中李某等三人与某衡宇征收经办中心等单元行政争议监视案，白都会检察机关通过组织听证促成双方息争，企业最终取回被扣5年的生产设备，该案入选全国检察机关检察听证典型案例。

此外，他们联合扫黑除恶专项斗争，严厉攻击敲诈勒索、非法拘禁、绑架等危害民营企业家人身宁静的犯罪，突出攻击对民营企业强揽工程、强买强卖、欺行霸市的黑恶势力犯罪及其背后的“掩护伞”。2020年，共对侵害民营企业正当权益、影响非公经济康健生长的犯罪提起公诉976件2364人。

连续流通检企相同渠道在服务民营经济历程中，除了依法掩护，检察机关还需要流通相同渠道，尤其是做好与同级工商联的相同，才气更好做实服务，想企业所想，供企业所需。2019年以来，在省检察院领导下，全省检察机关与同级工商联建设相同联系机制实现全省9市州全笼罩。

通过团结开展“法治体检”“万人助万企”等运动，协力搭建相同毗连、供需衔接、服务对接的“共赢之桥”。2020年，省检察院同省工商联不停探索提升协作配合条理、质量和效果，建设了涉企重大案件执法服务联络人等六项机制。

为了拓宽相同渠道，他们还通过“12309检察服务中心”，开设接待民营企业窗口，提供导诉导访、查询咨询、邮寄送达等便捷高效的“一站式”司法服务。在严格落实申诉案件“7日内法式性回复、3个月内实体性回复”事情中，对损害民营企业的控诉、申诉、实行交办督办、专人卖力、优先管理，部门地域检察机关在工商联设立“助企服务室”，实现“检商对话”无缝衔接。

此外，他们还贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，充实使用“两微一端”等宣传平台，以新闻公布、案例释法等法治宣传形式公布信息2400余条，发放执法政策读本手册3万余本，资助民营企业和谋划者提高合规谋划和风险防范意识。联合案件管理，有针对性地向企业、行业协会、主管单元发出检察建议170余份，有效促举行业自律，完善羁系制度。（转自吉林检察）。

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